Le Sommet de l’ONU sur les Systèmes Alimentaires a réuni des idées de dirigeants, d'hommes d'affaires, d'universitaires, de producteurs, de consommateurs et d'écologistes, mais même pas d’un seul petit agriculteur ou d’un représentant des peuples affamés. Le sommet avait pour objectif d'examiner les systèmes alimentaires pour voir s'ils garantissaient que l'objectif bien défini par le secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, était atteint : « Construire un monde dans lequel des aliments sains et nutritifs soient disponibles et abordables pour tous, partout. Mais cela ne doit pas se faire au détriment de la nature ».
Le sommet s'est tenu dans le cadre de la 76e Assemblée générale des Nations Unies, tenue en septembre 2021. Les contributions des participants à ce sommet ont été résumées en cinq objectifs-réponses (Ver La cinco propuestas de la cumbre).
Le premier objectif-réponse est de garantir l'accès à une alimentation saine et nutritive pour les 811 millions de personnes qui souffrent de la faim. « Les plus vulnérables souffrent, non pas parce que la nourriture ne soit pas suffisante (le monde produit assez pour nourrir tout le monde), mais à cause de facteurs politiques et logistiques qui la rendent trop chère ou difficile à obtenir », indique un rapport présenté par le Programme de l’ONU pour le Développement (PNUD).
Le deuxième objectif-réponse est d'adopter des modes de consommation durables pour les 7 800 millions d'habitants de la planète qui souffrent de malnutrition et les 1,9 milliard qui sont en surpoids. Pour cette raison, l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS) veut promouvoir une coalition entre les États, le secteur privé et les entités multilatérales, pour garantir la production durable d'aliments nutritifs qui assurent une alimentation saine, ce qui implique d'améliorer le transport, le stockage et la distribution et d’éduquer les familles de consommateurs à une « nourriture de valeur ». Rappelons que chaque année dans le monde, plus de 900 millions de tonnes de nourriture sont jetées dans les décharges.
Un troisième objectif-proposition est de promouvoir une production respectueuse de la nature, basée sur des études et des débats sur l'impact environnemental et climatique de l'agriculture, de l'élevage et de l'activité de pêche. Guterres a donc appelé à « mettre fin à la guerre avec la planète » et il a rappelé le rôle des systèmes alimentaires dans le réchauffement climatique : ils produisent un tiers des émissions de gaz à effet de serre, et sont responsables de 80% de la perte de biodiversité.
Le quatrième objectif-proposition est la promotion de moyens de subsistance équitables dans lesquels, selon Guterres, on doit inclure la défense des producteurs agricoles et des travailleurs du transport et de la distribution, en particulier ceux qui ont travaillé pendant cette période de pandémie pour transporter de la nourriture vers les marchés et maisons. « Ces hommes et ces femmes ont été les héros oubliés des 18 derniers mois. Trop souvent, ce sont des travailleurs sous-payés, voire exploités, et pour changer cette situation, il est nécessaire de réévaluer l'approche des subventions agricoles et trouver du soutien à l'emploi pour ces travailleurs », a déclaré le secrétaire général.
Des études des agences de l'ONU indiquent que sur les 540 000 millions de dollars qui chaque année sont dédiés aux subventions agricoles, 87% faussent les prix et favorisent des pratiques néfastes pour l'environnement, profitant principalement aux grands producteurs, au détriment des petits agriculteurs. Et ce lorsque ces petits agriculteurs, qui travaillent en moyenne moins de deux hectares, produisent un tiers de la nourriture consommée dans le monde, et jusqu'à 80% dans les régions d'Afrique et d'Asie.
Le cinquième objectif-proposition est alors la création d'une résilience face aux vulnérabilités qui vont des catastrophes naturelles telles que les inondations et les sécheresses prolongées, à la persistance de ravageurs tels que les criquets africains et la crise du Covid-19. Et aussi les conflits armés qui provoquent le déplacement des agriculteurs et des éleveurs dans les zones de pauvreté chronique et les fortes hausses et baisses des prix des denrées alimentaires. « Les systèmes alimentaires ont un pouvoir incroyable pour mettre fin à la faim, favoriser une vie plus saine et soutenir notre belle planète », a déclaré Agnes Kalibata, envoyée spéciale du secrétaire général pour le Sommet sur les Systèmes Alimentaires.
Pourtant, depuis deux ans, Antonio Guterres, le secrétaire général de l'ONU, est le principal promoteur de ce sommet. Pendant ce temps, dans 148 pays et partout dans le monde, plus de 600 réunions ont été organisées, avec la participation de quelque 45 000 personnes, pour mettre à jour les propositions visant à avoir des systèmes alimentaires durables. Eh bien, que dire devant cette explosion d'accords ?
Le journal El Salto écrit : « Les prix des denrées alimentaires ont augmenté de 40% dans le monde au cours de l'année dernière » [c’est à dire, pendant le temps de la pandémie]. Et il explique que « sur le continent africain, une personne sur cinq est en situation d'insécurité alimentaire ». Dans The New Humanitarian, il est dit : « Ils demandent des relations sexuelles en échange de nourriture aux femmes du Burkina Faso ». En lisant ces textes, par association d'idées, on revient à l'essai El hambre (Anagrama, 2015), du journaliste argentin Martín Caparrós, où il explique ce qu'est la Bourse de Chicago.
« Chicago n'est plus le lieu où tout s'achète et se vend, mais c'est toujours celui qui fixe les prix qui seront ensuite payés - facturés - partout dans le monde. Les prix qui définiront qui gagne et qui perd, qui mange et qui ne mange pas » (p. 287). « Avant c'était un marché pour les producteurs et les consommateurs, maintenant c'est devenu un lieu de jeu financier, de spéculation » (p. 288).
« L'histoire de l'alimentation a pris une tournure inquiétante en 1991 (…). C'est l'année où Goldman Sachs a décidé que notre pain quotidien pouvait être un excellent investissement » (p. 289). Et ainsi, « La nourriture est devenue un investissement, comme le pétrole, l'or, l'argent ou toute autre action. Plus le prix est élevé, meilleur est l'investissement. Plus l'investissement est bon, plus la nourriture est chère. Et ceux qui ne peuvent pas en payer le prix le paient par la faim » (p. 290).
Il n'y a pas de citations plus claires et, bien sûr, comme d'habitude, l'ONU analyse bien les problèmes, fait des diagnostics optimaux et dessine des principes valables pour résoudre les problèmes. Mais il ne se risque pas à aller au fond du puits où la terre se transforme en une boue putride qui infecte l'eau qui est ensuite puisée, distribuée et bue. Alors à quoi bon parler ? (Ver Qué lo paguen con hambre).
Foto. Hasta en África habría comida suficiente para todos.
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