L'objectif est Faim Zéro d'ici 2030, mais la cible est encore loin et le monstre de la faim est plus vivant et vigoureux que jamais : c'est ce que révèle le dernier rapport « L'état de la sécurité alimentaire et de la nutrition dans le monde » (SOFI), publié le 24 juillet 2024, par cinq agences spécialisées de la ONU. En 2023, quelque 733 millions de personnes ont souffert de la faim, soit une personne sur onze dans le monde. La situation est encore plus grave en Afrique, où une personne sur cinq souffre de la faim.

Le rapport annuel, présenté cette année lors de la réunion ministérielle du groupe de travail de l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté du G20 au Brésil, prévient que l'objectif de développement durable (ODD) n° 2, « Faim zéro », qui devrait être atteint d'ici à 2030, est encore loin de l'être.

Au contraire, le monde a pris 15 ans de retard, plongeant à des niveaux de sous-alimentation comparables à ceux de 2008-2009. Malgré certains progrès réalisés dans des domaines spécifiques, tels que le retard de croissance et l'allaitement maternel exclusif, un nombre inquiétant de personnes continuent d'être victimes de l'insécurité alimentaire et de la malnutrition, dans un contexte où les niveaux de la faim dans le monde sont restés statiques pendant trois années consécutives, avec un nombre de personnes souffrant de la faim compris entre 713 et 757 millions en 2023, soit environ 152 millions de plus qu'en 2019, si l'on considère la moyenne de la fourchette (735 millions).

De fortes différences régionales.

Au niveau régional, les tendances varient considérablement : la proportion de la population souffrant de la faim continue d'augmenter en Afrique (20,4 %), s'est stabilisée en Asie (8,1 %) - bien que la faim continue d'être un énorme problème dans cette région, où vivent plus de la moitié des personnes souffrant de la faim dans le monde - et montre des signes d'amélioration en Amérique latine (6,2 %). Entre 2022 et 2023, la faim s'est aggravée en Asie occidentale, dans les Caraïbes et dans la plupart des sous-régions africaines.

Si ces tendances se poursuivent, on comptera en 2030 quelque 582 millions de personnes souffrant de sous-alimentation chronique, dont la moitié en Afrique. L'Organisation de l’ONU pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), le Fonds international de développement agricole (IFAD), le Fonds des Nations unies pour l'enfance (UNICEF), le Programme alimentaire mondial (PAM) et l'Organisation mondiale de la santé (OMS) sont à l'origine de cette mise en garde.

Cette prévision est très similaire aux niveaux déjà enregistrés en 2015, année de l'adoption des Objectifs du Développement Durable, et dénote une stagnation alarmante des progrès.

La faim, mais pas seulement. Le rapport révèle que des milliards de personnes n'ont pas accès à une alimentation adéquate. En 2023, quelque 2,33 milliards de personnes dans le monde seront confrontées à une insécurité alimentaire de modérée à grave, un chiffre qui n'a pas connu d'évolution positive majeure depuis le pic atteint en 2020, lors de la pandémie de Covid-19.

Parmi elles, quelque 864 millions d'individus ont souffert d'une insécurité alimentaire grave, se privant parfois de nourriture pendant une journée entière ou plus. Ce chiffre reste obstinément élevé depuis 2020 et, malgré les améliorations observées en Amérique latine, un certain nombre de problèmes critiques plus importants subsistent, en particulier en Afrique, où 58 % de la population est en situation d'insécurité alimentaire modérée ou grave.

Le manque d'accès à une alimentation saine pour des raisons économiques reste également un problème grave, qui touche plus d'un tiers de la population mondiale. Le rapport révèle que, en 2022, plus de 2,8 milliards de personnes n'ont pas eu les moyens d'avoir une alimentation saine. Ces inégalités sont particulièrement prononcées dans les pays à faible revenu, où 71,5 % de la population n'a pas accès à une alimentation saine, contre 6,3 % dans les pays à revenu élevé. Plus précisément, ce pourcentage est tombé en dessous des niveaux d'avant la pandémie en Asie, en Amérique du Nord et en Europe, alors qu'il a augmenté de façon spectaculaire en Afrique.

L'obésité.

Dans le même temps, les nouvelles estimations de l'obésité dans la population adulte montrent une augmentation constante au cours de la dernière décennie, passant de 12,1 % (2012) à 15,8 % (2022). On prévoit que d'ici 2030, il y aura plus de 1,2 milliard d'adultes obèses dans le monde.

Le double fardeau de la malnutrition, c'est-à-dire la coexistence de la sous-alimentation et du surpoids et de l'obésité, a explosé dans tous les groupes d'âge de la population mondiale.

Alors que la maigreur et l'insuffisance pondérale ont diminué au cours des deux dernières décennies, l'obésité a connu une croissance exorbitante. Ces tendances mettent en évidence la complexité du problème de la malnutrition sous toutes ses formes et la nécessité urgente de procéder à des interventions ciblées, compte tenu du retard pris dans la réalisation des sept objectifs mondiaux en matière de nutrition d'ici à 2030. Tel est l'avertissement lancé par les cinq agences des Nations Unies.

Une approche multidimensionnelle est donc nécessaire de toute urgence pour atteindre l'objectif 2 « Faim zéro » : le rapport appelle à un financement accru et à un soutien économique plus rentable, avec une définition claire et normalisée du financement de la sécurité alimentaire et de la nutrition. « L'estimation du déficit de financement de la sécurité alimentaire et de la nutrition et l'utilisation de modalités de financement innovantes pour combler ce déficit doivent être nos priorités absolues », écrivent les chefs des cinq agences des Nations unies dans l'avant-propos du rapport. Les politiques, normes et interventions proposées pour éradiquer la faim et garantir l'accès de tous à une alimentation saine, nutritive et suffisante (objectif 2.1) et pour mettre fin à toutes les formes de malnutrition (objectif 2.2) nécessitent une mobilisation massive de ressources. Elles ne sont pas seulement un investissement pour l'avenir, elles sont aussi notre devoir. Nous nous sommes engagés à garantir le droit à une alimentation et une nutrition adéquates pour les générations présentes et futures ».

Les pays qui ont le plus besoin de ressources sont ceux qui ont le plus de mal à y accéder : sur les 119 pays à revenu faible ou intermédiaire analysés, 63 % se plaignent d'un accès limité ou modeste au financement. Si l'on veut combler ce fossé et renforcer la sécurité alimentaire et la nutrition dans le monde, une action coordonnée est nécessaire pour harmoniser les données, renforcer la tolérance au risque et améliorer la transparence.

Voir, Onu: la fame colpisce una persona su 11. In Africa, una su 5

Photo. © PAM/Alexis Masciarelli